Суббота, 23.09.2017, 12.09.07
Ликбез вывода активов Банкрота
Файлы
Рекомендуем темы
ФАСФорма
ЗаконыОтзывы
РефератОбразцы
ПрактикаПретензия
ЗаявленияДокументы
БанкротствоПостановления
Судебные вести
  • Взыскание задолженности.Мировое соглашение.Налоговые споры
  • Последние заметные новости уходящей сегодня недели
  • Сбербанк передаст коллекторам 20 000 долгов для взыскания
  • Приставы спишут деньги по исполлисту несмотря на банкротство
  • Расширить полномочия ФССП по борьбе с коллекторами в РФ
  • Исковая давность в деле о неосновательном обогащении
  • Фалы банкрота

    Главная » Файлы » Банкротство
    ФАСФорма
    ЗаконыОтзывы
    РефератОбразцы
    ПрактикаПретензия
    ЗаявленияДокументы
    БанкротствоПостановления


    Реабилитация гражданина должника процедуре банкротство
    [ Скачать с сервера (47.1Kb) ] 20.08.2017, 19.50.15

     

     

    Содержание механизма "реабилитации" в процедурах банкротства гражданина  

    Злобина Екатерина Александровна, судья Арбитражного суда города Москвы, аспирант кафедры конституционного права Института права и национальной безопасности юридического факультета им. М.М. Сперанского, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

    Длительная разработка механизма потребительского банкротства была связана с правовой проблемой, направленной на расширение возможностей урегулирования задолженности физических лиц и на определение правовых оснований для предоставления рассрочки на уплату долга гражданину-должнику, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве. Как известно, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в свое время высказывался против создания льготных режимов для граждан, поскольку опасался увеличения количества дел в арбитражных судах.
    Исходя из смысла Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции от 29 декабря 2015 г.; далее - Закон о банкротстве) <1> должник-гражданин - это не тот, кто активно вел бизнес и потерпел крах, т.е. осуществлял предпринимательскую деятельность, сопряженную не только с бизнес-рисками, но и с высокими финансовыми рисками, а тот, кто принимал риски в связи с потреблением. Соответственно, процесс потребления как основа экономических отношений требует максимальной правовой защиты.
    --------------------------------
    <1> Российская газета. 2 ноября 2002 г.

     

    Закон о банкротстве граждан призван способствовать:

    1) реабилитации участников гражданского оборота, которые оказались на грани банкротства, однако имеют резервы для реабилитации, т.е. социализации института банкротства;
    2) полной выплате долгов кредиторам.

    Проблема сферы банкротства заключается в том, что здесь пересекаются несколько диаметрально противоположных, конкурирующих интересов: конкуренция интересов кредиторов обусловлена недостаточностью имущества должника для удовлетворения всех их требований; конфликт интересов должника и его кредиторов вытекает из разных целевых установок (кредиторы преследуют цель получить максимальное удовлетворение своих требований, должник - сохранить имущество).

    Процедура банкротства гражданина может быть начата как по заявлению должника, так и по заявлению кредитора или уполномоченного органа, что влечет прекращение тотального финансового преследования должника со стороны кредиторов, поскольку в качестве последствий введения в отношении гражданина процедуры реструктуризации долгов Закон о банкротстве предусмотрел: введение моратория на удовлетворение требований по денежным обязательствам и уплате обязательных платежей; прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней), а также процентов по всем обязательствам гражданина, кроме тех, что возникли уже после принятия заявления о банкротстве; приостановление имущественных взысканий по исполнительным документам (за рядом исключений, в частности взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью); введение ограничения на распоряжение имуществом и денежными средствами.

    При этом данные меры нужно рассматривать не как освобождение от исполнения гражданско-правовых обязательств, но как способ погасить большую их часть. Однако, предоставляя гражданину-должнику подобные преференции, необходимо обеспечить также защиту прав кредиторов, интересы которых не должны ущемляться. Соответственно, банкротство призвано обеспечить цивилизованный формат общения гражданина-должника и его кредиторов посредством реструктуризации потребительской задолженности.

    Начало проведения процедуры банкротства в отношении гражданина-должника в большинстве случаев связано с тем, что сторонам не удалось достичь соглашения по реструктуризации долга во внесудебном порядке. Применение в отношении должника процедуры банкротства в первую очередь направлено на его реабилитацию посредством судебных компромиссов. В идеале стороны при содействии суда и в результате конструктивного взаимодействия приходят к взаимным уступкам и компромиссам, что позволяет достичь оптимального баланса интересов всех участников процесса. Между тем, как показывает российская практика, если сторонам не удалось договориться во внесудебном порядке, спор перерастает в длительные судебные тяжбы, поскольку стороны не готовы к цивилизованному диалогу, нацеленному на компромисс.

    Реструктуризация долгов представляет собой процедуру банкротства, направленную на погашение требований конкурсных кредиторов в соответствии с планом, утверждаемым арбитражным судом, для чего в ходе процедуры уточняется круг кредиторов, объем не исполненных должником денежных обязательств, исследуется вопрос о способе реструктуризации, в случае невозможности реструктурировать долг рассматривается вопрос о погашении требований кредиторов за счет реализации имущества должника. Данные о банкротстве гражданина вносятся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, после чего должник разрабатывает план реструктуризации долгов, который рассматривается собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом.

    Отметим, что банкротство рентабельно в отношении крупной задолженности, мелкие же долги взыскивать таким путем экономически нецелесообразно, поскольку механизм образования подобных долгов обычно свидетельствует о недобросовестности не столько должников, сколько кредиторов (к числу подобных механизмов можно отнести рассылку по почте кредитных карт, кредитование под необоснованно высокий процент и т.д.). Представляется интересной практика ФРГ: если ежемесячный доход должника падает ниже уровня 989,99 евро, взыскания прекращаются. Начиная с суммы 1290 евро, по решению суда должник выплачивает каждый месяц по 213,4 евро. Если доход должника составляет 1360 евро и больше, но при этом у него есть один иждивенец, то кредиторы получат символические 2,05 евро в месяц <2>.
    --------------------------------
    <2> См.: Колоколов Н.А. Банкротство или реабилитация // Юрист предприятия в вопросах и ответах. 2012. N 9. URL: http://www.clj.ru/journal/205/3147.

    Действующий Закон о банкротстве предусмотрел для граждан льготную процедуру реструктуризации долгов, суть которой заключается в максимальном использовании реабилитационного потенциала. Механизм реабилитации граждан, предусмотренный Законом, собран из уже существующих государственно-правовых конструкций (отсрочка, рассрочка, дисконтирование, прощение долга), однако для практического их применения необходимо разработать пошаговый алгоритм, поскольку с точки зрения юридической техники в Законе много оценочных категорий, что осложняет деятельность правоприменителя.

    Необходимо разделять несостоятельность, т.е. ненадлежащее исполнение денежных обязательств, и банкротство, т.е. невозможность удовлетворения денежных обязательств. Сложившаяся в российской экономической действительности ситуация характерна тем, что не все доходы легализуются. Разработанный Закон рассчитан в первую очередь на добропорядочных граждан, не злоупотребляющих своим положением и не использующих субъективные гражданские права вопреки интересам других лиц, иными словами, использующих недозволенные формы права в рамках дозволенного общего типа поведения. Однако законодательно определить степень добропорядочности должника представляется весьма проблематичным, следовательно, вхождение в процедуру банкротства граждан, не занимающихся предпринимательством, должно быть строго формализованным процессом, дабы исключить распространение режима льготной реабилитации для недобросовестных граждан.

    Следует понимать, что реабилитация должника не всегда позволяет обеспечить сохранение его имущества, поскольку в целом нормы данной отрасли права являются одним из экономических регуляторов, призванных обеспечить стабильность и устойчивость хозяйственно-экономических отношений. Соответственно, кредиторы должны получить в итоге максимально возможное удовлетворение своих требований при соблюдении механизма цивилизованного разрешения конфликтов, возникающих между кредитором и должником, и последующего исключения неплатежеспособного гражданина из гражданского оборота с применением к нему определенных последствий, в частности: в течение пяти лет гражданин не может получить кредит/заем без указания на факт своего банкротства, а также повторно заявить о возбуждении дела о банкротстве; в течение трех лет не вправе занимать должности в органах управления юридического лица или иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

    Подводя итоги вышесказанному, следует отметить:

    1) эффективность процесса реабилитации во многом обусловлена своевременностью его начала;
    2) оценка активов должника должна быть максимально приближенной к реальной действительности, дабы достичь действительной реабилитации должника;
    3) необходимы действенные правовые регуляторы недопущения и пресечения злоупотреблений правом как самим должником, так и его кредиторами;
    4) необходимы правовые регуляторы порядка удовлетворения требований кредиторов в условиях несостоятельности должника.

    Читать скачать бесплатно:

                смотрим дополнительно:     **Мои файлы о банкротстве(скачать с сервера)

    P.S.
    Для быстрого поиска  нужных страниц,  используйте модуль  «Поиск по сайту» -введите  в окно поиска -нужное слово, фразу  и робот  "Поисковик" незамедлительно найдет для Вас необходимые страницы присутствующие на сайте и выведет их в отдельное окно,где вы можете воспользоваться расширенным поиском...
    Желаем  полезного время провождения !!

     

    Читать скачать по теме:
    Категория: Банкротство | Добавил: Bankrot_59Ru | Теги: форма, арбитражный 59ру, образец, 59ру работа, документа, договор, смотреть документы, заявление, Жалоба
    Просмотров: 2091 | Загрузок: 61 | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar
    Сегодня и вчера

    Copyright MyCorp © 2017